今天下午，市政府新聞辦主持召開“聚力鄉村振興 繪就美好畫卷”主題系列新聞發布會第九場，邀請東明縣相關負責人介紹有關情況，并回答記者提問。

敬請關注。

新聞發布會開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

今天是菏澤市“聚力鄉村振興 繪就美好畫卷”主題系列新聞發布會第九場——東明縣專場。近年來，東明縣堅持實施鄉村振興戰略，統籌“五大振興”全面推進農業農村農民現代化，以組織振興為引領，以產業振興為基礎，以人才振興為關鍵，以文化振興為根本，以生態振興為支撐，努力打造新型工業強縣、現代農業大縣、生態宜居名縣。為了讓大家更全面、更清晰地了解相關情況，今天我們邀請到了：東明縣政府黨組成員、副縣長田麗女士，東明縣農業農村局（縣鄉村振興局）黨組書記、局長崔建標先生，東明縣農業農村局黨組成員、副局長、縣鄉村振興局常務副局長趙轉霞女士，東明縣農業農村局副局長王記參先生，共同向大家介紹有關工作情況，并回答各位記者的問題。

參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。

主持人

首先，請田麗縣長介紹一下東明縣鄉村振興工作總體情況。

田麗

各位記者朋友們：

大家好！歡迎大家參加今天的新聞發布會！首先，我代表東明縣委、縣政府和88萬東明人民，向大家長期一直以來對東明的關心支持表示衷心的感謝！

東明是黃河入魯第一縣，也是實施黃河重大國家戰略、“突破菏澤魯西崛起”戰略的主戰場之一。近年來，我們搶抓政策機遇，聚焦“全域統籌、全面振興”目標，統籌空間布局，優化要素配置，全力以赴抓重點、破難點、創亮點，走出了一條因地制宜、突出特色、差異化發展的鄉村振興之路。

第一，我們堅持在守住農業基本盤上狠下功夫，夯實鄉村振興產業基礎。一是扛牢糧食安全責任。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，2023年糧食產量超過20億斤，夏糧、秋糧實現雙豐收，單產、總產均創歷史新高。糧食種植面積達到227萬畝，是國家級產糧大縣，也是全省5個超級產糧大縣之一。搶抓山東省第二批區域性小麥良種繁育基地政策機遇，培育首個國審小麥新品種“昌豐一號”。二是筑牢農業基礎支撐。高標準農田整縣試點項目加快推進，新增高標準農田5.5萬畝。45萬畝全國綠色食品原料（小麥）標準化生產基地順利通過專家組驗收，基礎設施建設能力持續提升。積極推進灌區續建配套與節水改造項目，新建改建水利設施40余座，治理溝渠30余公里，農業生產基礎更加穩固。三是大力發展特色農業。富硒作物、設施瓜菜種植面積達54.2萬畝，虎杖、金銀花、紅花等中藥材種植面積發展到4.4萬畝。積極培育農業“新六產”，規模以上農副產品加工企業發展到51家、“三品一標”認證達到88個，培育省級鄉土產業名品村45個，沙窩鎮獲評國家級農業產業強鎮。四是積極搭建發展平臺。充分發揮產業園區核心驅動作用，建成市級以上現代農業產業園3個，小井1978科創園、三春集春博園、長興集虎杖產業園、大屯鎮木材加工產業園等一批特色產業園區蓬勃發展。東新農場“三新田園”、萬畝牡丹芍藥鮮切花產業基地、劉樓鎮鄉村振興產業園加速建設，“南農”發展步入快車道。

第二，我們堅持在建強三農先鋒隊上狠下功夫，強化鄉村振興人才支撐。一是強化鄉村人才引進力度。開展系列回引優秀人才助力鄉村振興活動，召開各級人才回引新春懇談會、優秀人才回引茶話會等座談會400余次，回引返鄉創業人才458名，149人到村擔任“掛職書記、掛職主任”，經驗做法在全省推廣。二是實施“鄉村人才成長”行動。創辦“鄉村振興大講堂”，采取“課堂 田間”“線上 線下”“理論 實操”等形式，全面提升鄉村人才素質技能。組建人才服務團7個，選派農技專家35名，下沉到各鄉鎮（街道）傳授知識，充分發揮專家“傳幫帶”作用，激活了本土人才“源頭活水”。三是優化鄉村人才發展環境。落實人才獎勵機制，及時足額落實相關政策獎勵。開設“人才東明”專題欄目，跟進報道人才隊伍建設方面的新聞稿件80余篇，全方位營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好輿論環境。

第三，我們堅持在提振農村精氣神上狠下功夫，展現鄉村振興文明新風。一是加強鄉村思想道德建設。開展好婆婆、好媳婦、四德人物、美麗庭院、文明家庭等評選活動，做到了行政村“四德榜”全覆蓋。打造美德健康展示點21處、開放式“美德會客廳”2處、美德長廊28處；組建了美德健康生活方式宣講團，開展宣講活動400余次、“黃河岸邊話美德”文明實踐活動100余場次。二是大力推進移風易俗。開展了沿黃“五為”志愿服務行暨“文明婚俗、為愛減負”宣傳教育活動；組織入選全市百佳紅白理事會典型案例的紅白理事會會長，開展志愿服務巡回宣講20余場；“黃河岸邊琴瑟鳴”集體婚禮、“黃河岸邊夕陽紅”金婚典禮等活動成功舉辦，文明新風深入人心。三是深入推進文明村鎮創建。統籌城鄉文明融合發展，以城帶鄉、共建共享，扎實開展文明村鎮創建，成效明顯。目前，累計建成全國文明村鎮1個，省級文明村鎮23個，市級文明村鎮43個，縣級文明村鎮326個，縣級及以上文明村鎮覆蓋率超過95%。

第四，我們堅持在提升村莊宜居度上狠下功夫，擦亮鄉村振興生態底色。一是實施土地綜合整治，拓寬“空間”。在國土空間規劃的引領下，我們進行全域規劃、整體設計，統籌耕地保護、低效建設用地和生態保護修復，有效解決了產業發展用地難題，持續改善了農村生態環境。目前，已經先行啟動省級全域土地綜合整治試點項目2個，興農、強農、富農先行區正加快建設。二是開展人居環境整治，擦亮“面子”。結合村莊布局規劃，我們將全縣農村劃分為灘建村臺、新型社區、集聚提升、拆遷撤并四類，在底線要求的基礎上，分別制定了相應的提升標準，累計建成美麗庭院6.9萬個、縣級以上和美鄉村示范村227個；打造市級鄉村振興示范片區4個、省級鄉村振興銜接推進區2個。三是加強基礎設施建設，夯實“底板”。近年來，我們接續實施了“三年集中攻堅行動”等系列交通道路工程，全縣農村道路通車總里程突破4200公里，建成“四好農村路”2672公里，改造窄危橋136座，實施“戶戶通”1077公里、309萬平方米，提前實現城鄉公交一體化改造，新投放新能源公交車100輛，村民的生活條件持續改善，獲得感、幸福感顯著提升。

第五，我們堅持在育好農村領頭雁上狠下功夫，強化鄉村振興組織保障。一是培強鄉村振興“領路人”。強化源頭培養，打造“選育管用”全鏈條機制，使村黨組織書記成為領航鄉村振興的中堅力量；實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃，開展各類培訓班次36期，培訓村“兩委”干部、村級集體經濟組織負責人、村務監督委員會主任等5600余人次。二是打造基層組織“硬堡壘”。聚焦村黨組織分類推進整體提升，深入實施“全面規范”年行動，創新運用“3 3 N”工作法，采取村黨組織“三分類”方陣管理模式，按照“三步走”計劃，推動“N項成果”轉化。啟動“百村對標強示范 結對幫聯促提升”行動，抓實“四個一”整頓措施，20個“強基”村全部完成提升，140個村成為“示范村”、259個村成為“創優村”。三是開辟集體經濟“新路徑”。扭住產業振興這個牛鼻子，創建抓黨建促鄉村振興示范片區14個，整合產業資金8000余萬元，提供“家門口”就業崗位1200個，30%的村集體經濟收入突破50萬元。實施村級集體經濟發展提質增效行動，因村制宜，將399個村分為5種類型，開辟“增收五條路徑”，全縣村集體經濟均達到10萬元以上。

朋友們，鄉村振興是一項事關農業農村長遠發展的大事、要事，下一步，我們將繼續堅持以組織振興為引領，發揮“頭雁效應”，凝聚全面推進鄉村振興的合力；以產業振興為基礎，強化“三產融合”，增強推進鄉村振興的動力；以人才振興為關鍵，錨定“實用導向”，注入推進鄉村振興的活力；以文化振興為根本，培育“文明鄉風”，鑄造鄉村振興之魂；以生態振興為支撐，推進“宜居和美”，繪就鄉村振興東明畫卷，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻東明力量。在此，也真誠懇請各位記者朋友們繼續關心、支持東明鄉村振興工作，幫助東明講好鄉村振興新故事，打造東明鄉村振興工作新優勢，助力東明經濟社會實現新發展、新跨越。

謝謝大家！

主持人

感謝田縣長的介紹。下面是記者提問環節，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。

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魯網記者

請問，東明縣在推進農村人居環境綜合整治方面采取哪些措施，取得了哪些成效，下一步有何打算？

崔建標

謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

近年來，東明縣堅持以全面推進鄉村振興、加快建設農業強縣為目標，堅持“機制健全、責任明確、因地制宜、分類實施”推進原則，按照“重點打造、突出實效、分步推進、全域整治”工作思路，奮力走出了一條“示范引領、融合發展、整體提升”的農村人居環境綜合整治之路。

一是搭建“三力聯動”推進新格局。堅持高位推動聚合力。我縣始終堅持農村人居環境整治建設“一把手”責任制，成立由縣委、縣政府主要負責同志掛帥的領導小組，形成了黨政“一把手”親自抓、分管領導靠上抓、業務人員具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。研究出臺了《東明縣農村人居環境整治提升三年集中攻堅行動實施方案（2022-2024年）》。堅持觀摩督導傳壓力。我縣建立了每月進行1次農村人居環境觀摩評比的制度，確保農村人居環境整治各項工作落實落地。每年設立5000萬元獎補激勵資金，專項用于農村人居環境整治。堅持宣傳發動提效力。采用市、縣、鄉鎮（街道）和鄉村全面發聲的“1 1 14 N”的矩陣宣傳方式，準確反映機制體制、主要做法、治理成效及經驗啟示，廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法。2020年以來，已發表人居環境整治相關新聞稿件200余篇，共收集上報典型案例50篇。

二是扎實開展農村人居環境整治工作。東明縣注重鄉旅融合，梯度連片創建美麗鄉村示范村，先后打造了1個“陸圈-武勝”省級鄉村振興齊魯樣板示范區，2個省級銜接鄉村振興集中推進區，4個（菜園集鎮、長興集鄉、東明集鎮、焦園鄉）市級鄉村振興示范區和14個縣級鄉村振興示范片區，246個省、市、縣級美麗鄉村示范村。

下一步，東明縣將堅持“重點打造、梯次推進”，讓鄉村更有“里子”。實現“屋美、景美、村美”新目標，形成了典型開路、樣板引領的農村人居環境整治創建新格局。堅持“星羅棋布、遍地開花”，讓鄉村更有面子。依據鄉村資源稟賦和地域特色，因村制宜，集中打造一批有影響力的精品村和示范區，實現由“一處美”向“處處美”轉變。

以上是我對這個問題的回答，謝謝。

齊魯晚報記者

請問,東明縣在防返貧動態監測方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

趙轉霞

謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

可以說，防止返貧動態監測機制不僅有效鞏固拓展了脫貧攻堅成果，更重要的是這項機制使我們牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。近年來，東明縣全面落實精準幫扶政策，以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續開展跟蹤監測、即時幫扶，確保農村人口不返貧、不致貧、穩增收。截至目前，全縣共有未消除風險的監測幫扶對象236戶806人。我們主要抓好四個方面的工作。

一是抓好監測幫扶宣傳。我們統一印發了防止返貧監測幫扶對象幫扶政策“明白紙”，發放至所有脫貧享受政策戶和未消除風險的監測幫扶對象。按照統一要求制定了防止返貧監測幫扶對象申報政策“明白紙”，發放至所有農戶。這兩張“明白紙”的發放，進一步讓廣大群眾了解了怎樣申報監測幫扶對象，以及監測幫扶對象能夠享受到的幫扶政策，真正做到了讓群眾“明白”。

二是抓好預警信息推送。每月5日前，通過“東明縣防返貧智慧云平臺”直接將上月新增重度殘疾人、低保、特困供養、孤困兒童、大額醫療支出超過1.6萬元名單、30種大病救治名單等疑似困難群眾名單推送到村級手機APP上。村級將這些疑似困難群眾核查后符合納入監測幫扶對象名單，連同困難群眾自主申報、排查發現、信訪輿情等途徑發現的符合條件的名單一并按照標準和程序納入監測幫扶對象。

三是抓好三級集中排查。每年開展不少于兩次的縣鄉村三級防止返貧監測幫扶對象集中排查，重點聚焦低保、特困、脫貧不穩定、邊緣易致貧等重點群體。今年的兩次集中排查共納入監測幫扶對象13戶44人。

四是抓好即時精準幫扶。納入監測幫扶對象的困難群眾不僅可以享受到教育資助、醫療救助等幫扶政策，而且還根據每戶的實際情況，做到針對性的精準幫扶。比如，對符合條件的優先提供公益崗位、村級臨時幫扶崗位等就業幫扶、優先享有項目收益分紅等產業項目幫扶等。

以上是我對這個問題的回答，謝謝。

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今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，東明縣立足實際，抓住機遇，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜、分類施策、循序漸進、久久為功，使農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。也請各媒體持續關注東明縣鄉村振興工作，對本次發布會的內容進行全方位、多角度的宣傳報道，為推動我市全力推進鄉村振興營造濃厚輿論氛圍。

本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！

（圖片攝影：張浩）