今天上午，菏澤市“黃河流域生態保護和高質量發展”主題系列新聞發布會第九場舉行，邀請市住房和城鄉建設局相關負責人，介紹我市住建領域為推動黃河重大國家戰略落實落地所采取的具體措施，并回答記者提問。

敬請關注。

新聞發布會開始

主持人

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

本場是“黃河流域生態保護和高質量發展”主題系列新聞發布會的第九場，邀請到：市住房和城鄉建設局黨組成員、辦公室主任張尚偉先生，物業科科長蔣建省先生，村鎮科科長孟亞南先生，城建科科員范世偉先生，共同向大家介紹為推動我市住建領域有關黃河重大國家戰略落實落地所采取的具體舉措和取得的階段性成效，并回答記者提問。

參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構，市直新聞機構和各新聞網站的記者朋友。

主持人

首先，請張尚偉主任介紹相關情況。

張尚偉

各位記者朋友，大家好，感謝大家長期以來對住建工作的關心和支持！

今年以來，市住建局深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話和指示批示精神，緊盯目標不放松，凝心聚力抓落實，高質量完成了各項既定任務目標。主要情況如下：

一、老舊小區改造成效顯著

今年以來，我市緊密結合實際，聚焦群眾“急難愁盼”問題，科學組織、統籌規劃、全面推進，確保了全市老舊小區改造落實落地。截止目前，全市納入省老舊小區改造計劃153個項目、3.6萬戶已基本完工，正在最后掃尾。通過改造，小區環境顯著改善，基礎設施不斷完善，配套功能逐步齊全，群眾居住舒適度、滿意度大幅提升。改造過程中，一是規范改造程序。按照“一區一策、一樓一案”，加大宣傳力度，做細群眾工作，確定改造內容。嚴把現場管理，強化統籌協調，避免周末及夜間施工，最大限度減少對居民正常生活的影響。二是多渠道籌集資金。全市爭取各類改造資金4.9億元。其中，中央和省獎補資金1.9億元，中央預算內基礎設施配套資金6796萬元，專項債券2.25億元，社會資本和居民出資1474萬元。三是積極推動既有住宅加裝電梯。制定了《既有多層住宅加裝電梯業主出資比例指導區間》，供居民協商時參考。今年，全市既有住宅完成加裝電梯28部，另有25部正在施工。更多小區居民即將告別“爬樓時代”，過上“一鍵直達”的幸福生活。

二、農房建設更加保障

一是低收入群體住房安全持續提升。今年，全市累計完成危房改造748戶，抗震加固2156戶，全部提前超額完成年度任務，爭取資金7100萬元、占全省資金總量的27%。二是農房安全隱患排查整治順利收官。截止目前，全市累計排查農村房屋254.74萬戶，存在安全隱患6.6萬戶，現已全部落實整改措施，與全國、全省同步收官。三是農房建設指導體系持續完善。在廣泛發放《菏澤市新型農居設計圖集》《菏澤市農村村民自建住房建設技術導則》《農村自建房質量安全一張圖》等基礎上，又組織編制了《菏澤市農村住房主要建筑材料選用指南》，幫助農民群眾對住宅建設所使用的建材質量進行快速簡易判別，也為農村工匠選材、基層政府對農宅建設的質量管理提供參考。四是傳統民居保護利用扎實推進。今年我市首次獲批省級傳統民居保護利用試點28處，按照“一戶一策”方式進行了高標準設計，并與縣區一道克服重重困難，完成財政評審和項目招標，預計月底前能全部開工，年底前建設完成。

三、農村“廁所革命”深入推進

聚焦深化農村廁所革命，著力提升了改廁后續管護水平。一是積極開展農村改廁提升行動。印發《菏澤市農村改廁提升行動實施方案》，確立摸排整改、廁屋建設、數字賦能、管護和資源利用、資金管理、宣傳發動等“六大提質”任務。組織開展新一輪農村改廁問題摸排整改回頭看，累計復核農村廁所124萬戶，公示問題3.6萬條，全部得到及時整改。二是大力推進后續管護市場化運營。聚焦讓專人辦專業事，積極推動縣區將農村改廁后續管護工作采用政府購買服務的方式推向市場。截止目前，所有縣區均落實了第三方服務機構。三是著力打造整村推進工作試點。將農村改廁整村推進試點與鄉村振興示范片區相結合，打造全市農村改廁后續管護提升示范片區。截止目前，全市農村改廁后續管護提升示范片區內新建農村戶廁328戶、提升改造633戶。四是做好典型發掘推廣。省政府多位領導對單縣改廁后續和糞污資源化利用工作作出肯定性批示，單縣政府在全省農村改廁視頻會議上作了典型發言。

四、海綿城市建設穩步提升

2023年，全市完成海綿城市建設11.19平方公里，任務完成率153%。具體工作中，一是改進工藝，精心組織施工。通過多種方式大幅減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設施。二是多措并舉，拓寬推進渠道。將海綿城市理念融入多項城建工程中，與其他重點工作協同推進，借助“棚戶區改造”、“老舊小區改造”等重點工作的發展機遇，同步推進海綿城市建設。三是注重宣傳，營造良好氛圍。充分發揮輿論引導作用，通過報紙、網絡、電視等媒體大力宣傳海綿城市建設的重大意義和政策措施，組織相關專家開展專題講座，調動社會各方參與海綿城市建設的積極性。同時，加快了《菏澤市海綿城市專項規劃》編制，目前已形成規劃初稿并完成第一輪意見討論與反饋。

我就介紹這些。謝謝大家！

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主持人

謝謝張主任的介紹。下面是記者提問環節，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。

魯網記者

我是魯網記者，請問哪些屬于城鎮老舊小區，每年的改造計劃是怎么確定的？

蔣建省

城鎮老舊小區是指，2005年底前在國有土地上建成，失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區。不包括，近五年內擬對居民進行征收補償安置或者擬以拆除新建（含改建、擴建、翻建）方式實施改造的住宅，獨棟別墅，沒有改造價值的單層住宅。

每年改造計劃的申報，是按照省住建廳、發改委、財政廳等部門文件要求，按照“自下而上”原則，由縣區住建、發改、財政等部門會同街道辦事處，在調查摸底的基礎上，提出初步改造名單，綜合考慮縣區財政承受能力、居民改造意愿、項目成熟程度、輕重緩急等因素，經縣區政府（管委會）同意后，呈報市住建、發改、財政部門，后經市政府同意后報省相關部門，最終由省相關部門公布改造計劃。2024年，我市列入改造計劃56個項目、9365戶。

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菏澤日報記者

請問是哪些人可以享受農村危房改造政策，怎么申請，另外具體保障標準是什么？

孟亞南

當前，住建部門組織實施的農村危房改造，是指農村低收入群體危房改造。保障對象為：農村脫貧享受政策戶、防止返貧監測幫扶對象、低保戶、分散供養特困人員，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等農村低收入群體和農村低保邊緣家庭。申請程序為：農戶向村委會提出申請或由村委會幫助農戶提出申請，按照村級評議、鄉鎮審核、縣級審批工作程序，對經鑒定（評定）為危房（D級）、局部危房（C級）或無房戶予以支持，另有安全住房的不納入保障范圍。

保障標準為：根據房屋危險程度和農戶意愿選擇修繕加固、拆除重建等方式實施改造。一是改造標準：修繕后的房屋達到基本安全（B級）以上水平；重建或新建房屋面積不得低于20㎡，1-3人原則上控制在40-60㎡，重建或新建的房屋符合當地抗震設防要求。二是補助標準：修繕加固（抗震改造）一般不低于1.2萬元，重建新建一般不低于2.5萬元，對抗震不達標非C、D級既有住房實施抗震改造一般不低于1.2萬元。實際改造費用不足一般補助標準的，按實際補助，各縣區也可以根據實際提高補助標準。

大眾網記者

請問近年來市住建局在改善城區交通通行環境方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

范世偉

近年來，市住建局以民生實事、重點工程建設為主線，多措并舉，全力實施基礎設施建設，持續優化城市骨架路網，不斷完善城市功能。

一是聚焦完善城市骨架路網，新建、改建廣州路、中華路、牡丹路、長城路等城市主干道和丹陽路立交橋、人民路立交橋等橋梁工程，構建了五橫四縱的交通體系，極大提高了道路通行能力；二是聚焦打通城區“中梗阻”，暢通微循環，改善區域通行條件，謀劃實施華西路、丹陽路等150余條斷頭路打通工程，有力解決了群眾出行難、繞路遠等問題；三是聚焦改善市政基礎設施，提升城市品位，謀劃實施青年路、中山路等50余條道路提升改造工程，大幅度增強了城市宜居性；四是聚焦拓展城市框架，完善外環交通，謀劃實施了漓江路、南外環東延、國花大道東延等工程，促進城市空間有序拓展，空間格局持續成型；五是聚焦構建快速交通大動脈，謀劃實施長江路快速通道工程，隨著快速路全段試運行，點將臺路至上海路通行時間縮短為12分鐘，城區東西方向交通大動脈正式形成，實現了人民群眾出行的“快速夢”。

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主持人

今天的記者提問就到這里。感謝幾位發布人的介紹和對記者提問的解答。近年來，全市住房城鄉建設系統立足民生改善，以大決心、高標準、實舉措扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展，為全市經濟高質量發展貢獻了住建力量。希望各媒體對今天發布會的內容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，推動形成全社會廣泛參與、共抓保護的濃厚氛圍，共同建設人與人、人與自然和諧共處的美好城市家園。

本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）